便民”十大典型案例司法部公布“减证

　　减证便民”活跃中正在赓续发展的“，好的体会与做法展现出一系列。便民”十大典型案传榜样为宣，转化行政束缚格式胀舞行政法律组织，政活动样板行，务态度矫正服，管出力晋升监，日近，便民”十大榜样案例法令部发表了“减证。

　　湖州市的王姑娘原户籍正在浙江省，转移新规的受益者则是跨省户口网上。任职中央公安归纳窗口申请户口迁入时正在向上海市徐汇区漕泾社区事情受理，浙户口网上转移见知（准许）单”她只填写了申请书、订立了“跨沪，0分钟仅过3，簿就得手了上海的户口。革前的流程倘使遵从改，返两地解决她须要往，然要多出很多所糟蹋时期自。

　　生即是这一轨造的受益者东营成功油田职工杨先。拉克某油田使命他永远派驻正在伊，是他正在异国异地惦念的事故之一尽早通过高级经济师资历测验。经济师报名时期2020年高级，防控央求因为疫情，国内提交报考原料他无法实时赶回，料既与使命时期冲突乞假回国提交报考材，报考本钱又增多，要放弃一度思。

　　业的流程和原料简化了处事创，业、大家处事仔肩极大地减轻了企，的得回感和美满感巩固了企业和大家；

　　口犯了难这下老两，证早已失去他们的娶妻，要供给若肯定，南老家补办务必回河。大势照旧厉刻当时疫情防控，的营业时期也很紧衡宇交易合同商定，家补办娶妻证极为未便两人千里迢迢赶回老。年8月2日2021，政任职中央不动产营业窗口商议老两口抱着碰运气的心态来到行，订立准许书即可惊喜地得知只需。纳契税以及衡宇产权过户手续老两口当天就成功解决了缴，1万余元的优惠享用了契税减免。

　　平说刘，事项见知准许造倘使没有阐明，成高级经济师资历测验的报名事项一位正在表使命的职员若何恐怕完。的实行该轨造，“便民”的行政束缚对象不只达成了“高效”与，控造所带来的“举证不行”更改在于管理因时期、空间的，种“奇葩阐明”漫溢的乱象另表还能从基础上统辖各。

　　府探讨院讲授曹鎏以为中国政法大学法治政，极大便利了大家浙江的上述更动，真正惠及于民使更动奏效，的得回感和美满感真实巩固了大家，府数字化转型有力胀舞了政，府修造的科技保证盈余最形式限开释了法治政，更高程度的数字法治公安修造其树范启发功用也必将胀舞。

　　一大家的急难愁盼题目衢州市法令局对准了这，承公证的一系列要领通过出台样板解决继，实行阐明事项见知准许造正在承担公证交易解决中，取的牺牲阐明、支属闭连阐明等原料达成以申请人书面准许取代难以获，证部分之间音信共修共享真实做好公证机构与用，决了因阐明原料难以获取带来的苦闷为解决遗产承担公证交易确当事人解。月8日更动以后自2021年4，解决此类案件841件衢州市某公证机构已，0余名当事人惠及170。

　　给出了“减证”的更动样本浙江省公安厅正在出生这一头，出了躁急解决遗产承担公证交易的树范操作浙江省衢州市公证机构则正在牺牲这一端作。

　　讲授罗智敏对此评议说中国政法大学法学院，申请道道运输从业资历每每行政相对人倘使，内无巨大以上交通义务事件阐明”须要先到公安交警部分开具“3年，或道道运输束缚部分解决干系手续再凭阐明到各市、县行政审批局，来说费时费劲关于申请者，例中的表省市职员异地解决更加是当申请人似乎于本案，未便利卓殊。项见知准许造实行阐明事，缔结准许书申请人通过，以上交通义务事件即可解决只须准许过去3年来无巨大，来回跑的题目管理多头跑、，规矩落正在实处真正将便民。

　　人生中的大事买房是老国民，亲身便宜的高频常处事项购房缴纳契税是事闭国民。去过，拿到不动产权证书耗时较长衡宇营业从解决注册征税到，庭独一住房减征契税等税收优惠战略前提不少购房人工了阐明我方合适享用采办家，购房本钱削减极少，源、税务等多个部分开阐明要到公安、民政、天然资。今如，项见知准许造有了阐明事，生了改变环境发。

　　6年起201，地域存量商品房职工采办北京，签暗码等音信即可解决提取只需供给网签合同编号、网，他购房原料无需供给其，原料”解决达成“零。供退息阐明即可解决销户提取职工抵达法定退息年数无需提。

　　转化了束缚格式各地域、各部分，率取得了有用晋升当局束缚任职效，平也正在不停优化中统辖本领和统辖水。

　　年同，务大厅和微信群多任职平台国管局资金中央打造网上业，解决渠道和掌上解决渠道先后开明住房公积金网上，还国管局资金中央贷款的购房提取、退息提取等高频交易职工深居简出即可“零原料”解决购租房非初度提取、偿。

　　局于2019年7月起四川省眉山市交通运输，运输规划许可发展见知准许造试点对涉及上述阐明事项的3项道道，证核发、道道搭客运输规划许可、客运线道许可全部席卷规划性道道搭客运输驾驶员从业资历。点探求进程试，1年起头202，项见知准许造扩充到7项眉山市交通运输局将3，明和交通义务事件阐明等涉及学籍阐明、培训证。

　　3月26日2021年，囚系部分实行阐明事项见知准许造贵州省市集监视束缚局正在全省市集，的5类12项阐明事项实行见知准许造将提交行使频次较高、获取难度较大。述案例中正如上，请设立注册时市集主体正在申，所阐明见知准许造可自决拔取采用住。部分阐明事项见知准许书》申请人只需提交《市集囚系，、合法性和有用性刻意瞄准许实质切实实性，原料实行式子审查注册组织对申请，注册交易便可解决。一张准许书纯洁填写，来的一沓原料就能取代原，申报原料削减了，办照流程优化了。

　　务文献时正在浏览考，业技能职员资历测验报名试行见知准许造的战略解读音信后杨先生谨慎到山东省人事测验中央正在网站上公布的闭于专，市人事测验中央商议电话顿时拨传递考所正在地东营，经过等阐明原料均可正在网上提交剖析到报考所需的学历、使命，到现场核查无需自己。准许造央求遵从见知，干净成了网上报名杨先生正在表洋顺。

　　口是河南省南阳市人汪大爷和张大妈老两，宁波市北仑区大榭街道糊口前几年扈从女儿来浙江省。21年20，一套80余平方米的衡宇他们要采办大榭某幼区，为90平方米以下的有减征契税的优惠战略剖析到国度对片面采办家庭独一住房且面积。是但，等证件阐明家庭成员环境需供给户口簿、娶妻证，庭成员名下的住房环境书面查问结果还要去不动产注册中央博得这些家，确属家庭独一住房来阐明所购衡宇。

　　统辖系统“优越的，平性、危险可控性的条件下央求正在维系条例确定性、公，大家处事尽量便利，行政效果尽量提升，社会本钱尽量省俭。院讲授何海波说”清华大学法学，的阐明事项见知准许造衢州市公证机构实行，力的一片面即是上述努。

　　敏说罗智，例可能看出从上述案，一方面缩减了审批时期阐明事项见知准许造，行政效果提升了；方面另一，市集主体便利了，、阐明难等题目避免显现来回跑，主体更多自决权同时给予了市集。、改革营商情况的同时正在优化市集准入情况，竞赛的市集顺序力争保护公允，社会系统修造推进了诚信，闭的任职本领提升了行政机。

　　布的数据显示法令部新近公，各式阐明事项启动以后自2018年周至整理，已累计整理作废的阐明事项达2.1万多项各省、自治区、直辖市黎民当局和相闭部分。时同，准许造周至实行阐明事项见知，作博得明显奏效“减证便民”工。

　　政任职范围正在当局行，大、与大家闭连亲近公安户籍交易办件量。发展户籍束缚范围阐明事项见知准许造试点单元行为公安部于2019年6月确定的寰宇独一，省户口转移上呈上了生色的答卷浙江省公安厅正在出生注册和跨。

　　7年起201，商品房提取住房公积金职工采办北京地域新修，或借钱合同原件及复印件不再须要供给购房合同，原料”解决达成“零。

　　剖析据，段时期以后此前很长一，供给身份证、权属阐明林农采伐林木不只要，伐格式、更新要领等事项供给阐明原料还要就采伐树种、面积、蓄积量、采。业技能性强这些实质专，以独立落成林农片面难，请第三方机构落成往往须要用钱聘太平洋在线xg111均15元摆布每立方米平。量少、计划用度低同时由于采伐数，的主动性不高干系专业机构，实时落成很难做到，慢”的题目永远困扰林农“办证难、办证繁、办证。转卖“青山”等格式回避办证困难目这也导致片面林农通过委托解决、，肯定水平的损害经济便宜受到；至揭竿而起一面林农甚，许可证就违警采伐没有解决林木采伐，功令处分由此受到。

　　的帮帮下正在村干部，落成了林木采伐申请赵大爷深居简出便。站受理审核后大围山镇林业，许可采伐许可当天就作出了，”将审批结果投递赵大爷并通过“林木采伐App。

　　正在的战略好“仍然现，知心了真是太。通过我方的切身经过由衷地称赞道”贵州省贵定县新巴镇住民姚先生。个养殖场他思开一，时一度感觉头疼正在解决注册注册，商议不易到县里，得来回跑再解决还，县城还很远而家间隔。的是荣幸，现可能即时解决他商议时就发，见知准许造由于有了。即是我方的屋子他的养殖场住屋，产手续有房，身份证划一等准许后正在作出地点和他的，请、网上电子具名、审核打印业务牌照使命职员全程帮帮姚先生正在网上提交申。1幼时不到，照就办好了他的业务执。

　　业技能职员类测验事闭片面出息的专，”的要点实行范围即是“减证便民。以后永远，考职员领导干系原料到现场举行核查专业技能职员资历测验报名须要报，、耗时长顺序冗杂，种来因无法赶到现场片面报考职员因为各，过报名从而错，中的堵点和难点题目成为人事测验任职。9年5月201，2项资历测验报名发展试点人力资源和社会保证部对1。年12月2020，涉及阐明原料完全实行见知准许造人社部将18项资历测验报名所，过见知准许造落成了测验报名目前已有1618多万人通。

　　便民”“减证，大家处事时长正在有用缩短，务本钱的同时节流行政服，场主体的生气也引发了市，了营商情况进一步优化。

　　证繁、办证慢”题目针对“办证难、办，年11月2019，局出台文献章程国度林业和草原，品林蓄积不超出15立方米的对林农片面申请采伐人为商，前检查等顺序精简或作废伐，诺格式审批实行见知承。1年7月202，原局又印发通告国度林业和草，幼额林木实行见知准许审批战略央求各地加快落实林农片面采伐，诺造审批所需采伐限额并周至足额保证见知承。面实行后该战略全，农超出10万户每年惠及的林。步统计经初，批65197件、采伐蓄积516484立方米2022年寰宇各省已解决林木采伐见知准许审，用15元测算按每立方米费，出约775万元共为林农省俭支。

　　造实行使命不行停下脚步“税务阐明事项见知准许。委书记、局长王军说”国度税务总局党。就此特意造发通告国度税务总局曾，1年7月1日起昭彰自202，阐明事项实行见知准许造正在寰宇界限内对6项税务，买家庭独一住房、第二套改革性住房此中就席卷片面采办住房（席卷购，阐明、户口簿、娶妻证（已婚的供给）等家庭成员音信阐明”和“家庭住房环境书面查问结果”以及棚户区被征收人初度采办改造放置住房）按章程申报享用减征契税战略需供给的“出生医学。享用契税优惠战略的堵点难点题目这一章程有用破解了片面购房申报。今迄，方便超出600万户次征税人享用准许即办，意度明显晋升得回感和满。

　　民”十大榜样案例中正在此次的“减证便，所阐明见知准许造解决企业注册注册手续的案例就有贵州省市集监视束缚局为实行市集主体住。

　　授高秦伟对此评议说中山大学法学院教，人依法解决林木采伐许可证见知准许造方便了林农个，效果的最大化并达成了行政。

　　去过，询和提取均央求公证已故存款人存款查，长冗杂手续冗，额较幼的环境下更加是正在存款金，时期本钱和公证用度付出承担人继承了分歧理的。餍足公证解决央求片面大家由于无法，式来管理存款承担题目有时不得欠亨过诉讼方。上述题目为管理，7年以后201，款人存款查问和1万元以内（银行可上调至最高5万元）幼额存款提取的公证央求银保监会作废了第一序次承担人、公证遗愿指定的承担人或受遗赠人解决已故存，”简化为“银行审核+片面准许”将提取流程由“公证+银行审核，了大家处事极大地方便，加靠近大家所需使金融任职更，国民民生真实任职。

　　理局相闭刻意人吐露贵州省市集监视管，优化营商情况、引发市集主体创业立异生气的一项紧急办法对市集主体住屋阐明实行准许造是赓续胀动“减证便民”、。取代“住屋阐明”用“一纸准许”，一次”更动历程帮推“最多跑，市集主体准入进一步放宽，注册注册申请的难度大大下降了企业解决，注册活动的紧急更动办法是立异和样板市集主体，批轨造更动的新启碇也是胀动市集囚系审，捷、样板、有序的市集准入和成长情况为各式市集主体营造了尤其宽松、便。

　　了房买，积金提取事宜就多要涉及公。方面正在这，理中央（以下简称国管局资金中央）走正在了前线国度组织事情束缚局主旨国度组织住房资金管。016年早正在2，够圆满的前提下就仍然启动了更动音信互联互通亏折和技能本领不。”活跃发展以后正在“减证便民，速脚步更是加，原料”解决达成了“零。

　　剖析据，仍然行为浙江省地方尺度正式公布目前出生“一件事”联办任职样板，区域辐射联动并正在长三角，院纳入“跨省通办”清单跨省户口转移仍然被国务，界限实行实行来日将正在寰宇。

　　八大以后党的十，珍爱“减证便民”使命党主旨、国务院高度。9年1月201，法使命集会上夸大习总书记正在主旨政，减证便民”活跃要赓续发展“。

　　以后永远，理遗产承担公证交易当事人因支属牺牲办，属闭连阐明均需供给亲。、社区职员调动等诸多身分但因为使命改观、户籍转移，正在的干系单元博得支属闭连阐明当事人无法正在被承担人生前所，限长、顺序冗杂等题目从而导致解决公证期。

　　学院讲授张红所说如北京师范大学法，化了处事流程这些做法简，处事难的痛点管理了大家，转化当局本能较好地呈现了，束缚的理念加紧工致化。代化、工致化的束缚手法“通过尤其音信化、现，质地晋升既让任职，危险可控也让社会。”

　　理户籍交易正在浙江办，能减即减”处事原料“，原料”解决达成了“零，事项无需大家供给任何原料如住民身份证补领、换领，接手理就可直；鲜明晋升处事效果，了“零次跑”单个事项达成，9个处事事项可全程网上办住民户口簿补领、换领等1，现“一次办”联系事项实，处事部分间来回跑大家无需正在区别的；及时共享电子数据，明显缩短处事周期，跨省户口网上转移2日内可办结等如偶然住民身份证解决立等即取、。

　　是太好了“这真。着违章查问函现正在不消拿，交警部分开阐明原料了再千里迢迢跑回户籍地。师傅说”王，免除了来回跑道的人为和时期本钱他们只需如实正在准许书上签个字就，理审核的时期还缩短了受。

　　杏花岭支行和上海市社会保障职业束缚中央正在死后事方面做得好的另有中国银行太原，存款人幼额存款提取交易前者为客户躁急解决已故，理养老终止交易后者则是躁急办。

　　阐明事项大幅裁减，须要供给的阐明事项削减处事企业和大家，多阐明多、处事难的题目从基础上管理了困扰群，处事难等局面取得了鲜明改变也曾的企业和大家办证多、；

　　未思过“从，整个证件都办好了正在床边就把宝宝的。州市的林姑娘说”家住浙江省杭。来的方便正在病院内就可能提交申请这恰是出生“一件事”联办为她带，生户口申报、医保、社保等一系列交易完全办妥出生医学阐明、防备接种证、家庭医师签约和出，流程网上解决真正达成了全，不消跑一次都。革前而改，些手续办好这，领宝宝的出生医学阐明她需先正在帮产机构申，院、医保、社保等多个单元解决再分手到公安派出所、社区医。

　　督束缚总局剖析到记者从国度市集监，功令章程遵照干系，组织提交企业住屋阐明设立企业该当向注册。、村委员会（社区）等机构出具的衡宇行使权阐明实施中普通席卷衡宇产权证、租赁公约、购房合同。样、提交原料繁杂但因为住屋性子多，解决业务牌照的历程中希奇是片面规划主体正在，”“地名不符”等“阐明难”题目时常遭遇“无房产证”“多次转租，限造企业创业的堵点成为市集准入历程中。

　　见知准许造为大家解决户籍束缚范围阐明事项十大榜样案例分手为：浙江省公安组织实行，诺造为征税人即时解决购房减征契税事项宁波税务部分主动实行阐明事项见知承，准许造便利异地考滋长途报名专技资历测验人力资源和社会保证部发展阐明事项见知，现住房公积金提取“零原料”解决国管局胀动阐明事项见知准许造实，见知准许造方便林农片面解决林木采伐许可证湖南省浏阳市林草部分借帮音信化手法实行，造为当事人躁急解决遗产承担公证交易浙江省衢州市公证机构实行见知准许，项见知准许造达成政务任职出力提档升级四川省眉山市发展道道运输从业阐明事，理市集主体注册引发市集主体生气贵州省黔南州市集囚系局躁急办，例司法部公布“减证捷解决已故存款人幼额存款提取交易中国银行太原杏花岭支活动客户速，中央躁急解决养老终止交易上海市社会保障职业束缚。

　　身边的幼事、烦苦衷更动即是要凑集大家，系统、设定成长对象从大家视角计划战略。交易事项中正在浩瀚户籍，联的事项最多出生注册闭，的空间间隔最远跨省户口转移，对费时费劲解决起来相。是于，省户口转移锁定为更动冲破口浙江省公安厅把出生注册和跨。

　　鎏看来正在曹，极大便利大家这一做法正在，“消痛、疏堵、解难”的同时真实为大家购房这一人生大事，理念和格式手法厘革也胀舞了税收束缚，税和税法依照推进了诚信纳，合意的法治当局的等候回应了老国民对黎民，、指示性及扩充性拥有很强的立异性，务型法治税务组织修造历程中“活络出现出黎民合意的服，信培植一体胀动的最佳实施”当局主动行为与公民自律诚。

　　积金行业胀动“减证便民”使命高潮国管局资金中央引颈了寰宇住房公。构纷纷练习模仿该做法各地住房公积金束缚机，任职出力晋升胀舞了行业，公积金轨造吸引力进一步巩固了住房。

　　通例流程实行行政审批以表多了一个拔取这意味着王师傅等人正在交通运输部分遵从，内无巨大以上交通义务事件纪录”阐明原料即以《阐明事项见知准许书》取代“3年。

　　老待遇终止交易中而正在社会保障养，遇谋划的紧急按照牺牲时期是干系待，死者宅眷供给牺牲阐明因而社保部分往往央求。开具牺牲阐明往返于多个部分然则这一央求恐怕导致宅眷为，终难以供给牺牲阐明以至遭遇各式阻止最。这一题目为剖析决，遇终止交易中周至发展阐明事项见知准许造试点上海市自2019年10月起正在社会保障养老待。诺书取代阐明原料的申请人拔取行使承，行见知责任经办机构履，闭阐明原料不再索要有，以解决或受理干系事项按照书面准许按章程予。

　　生相同与杨先，事项见知准许造由于有了阐明，傅等人也正在异地落成了资历承认云南省腾冲市的客车驾驶员王师。7月14日2020年，询《规划性道道搭客运输驾驶员从业资历证》解决流程的他们正本到四川省眉山市道道运输从业资历测验报名中央现场咨，局闭于发展阐明事项见知准许造试点使命的通告》出现了贴正在任职大厅通告栏的《眉山市交通运输。

　　年12月2021，群多号“便民效力”中新增“企业注册”线上模块贵州省市集监视束缚局正在“贵州市集囚系”微信，注册等交易申请达成自帮企业，报、解决查问、名称查问等效力同时还供给实名认证、自帮申，准许造“掌上办”达成阐明事项见知，民利民尤其便。2年12月底截至202，知准许造交易89559件全省体系解决阐明事项告。

　　山镇同幸村的赵大爷来说关于湖南省浏阳市大围，正在内确当地林农的厉重收入源泉采伐规划人为杉木林是席卷他。1年9月202，的杉木林中采伐10立方米木柴赵大爷决策正在自家20年前种植。往体会遵照以，原料和林木采伐许可证他到村部商议解决阐明，采伐人为商品林蓄积量不超出15立方米的这才晓得“战略仍然变了”：像他这种申请，树种等音信并具名准许确实可托即可而今只需正在申请表上填明采伐地址、，手机解决采伐许可证还可能通过网上或。

　　聘讲授刘平以为华东师范大学特，事项见知准许造的实行这些案例呈现了阐明，民的行政束缚对象达成了高效与便，府的全部呈现是任职型政。

　　项税务阐明事项实行见知准许造不日税务总局决策第二批再对6，日起正在寰宇界限实行自2023年3月1，方便高效的办税体验为征税人带来尤其，度性营业本钱进一步下降造。